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鋪設一條銜接“一帶一路”的金融道路

  發布日期:2018-09-03 08:05 | 來源:防城港日報 | 字號: 分享到:
 
 鋪設一條銜接“一帶一路”的金融道路 ——近年我市開展沿邊金融綜合改革試驗區建設掠影

本報記者   

在東興,奔流不息的北侖河水見證了中越兩國紅紅火火的邊貿互通。

83日,在東興邊民互市貿易區,邊民黃達權正在電腦前操作結算程序。稍早前,他按8000元以下的標準向越南客商購買了一批海鮮,談好價錢后,黃達權即通過線上付款的方式進行結算。

從事中越邊境貿易多年,資金結算問題一直是黃達權和不少邊貿生意人的“心病”。20137月,廣西在東興率先開展個人跨境貿易人民幣結算試點,沿邊金融綜合改革試驗區建設大幕開啟,黃達權的“心病”藥到病除。

“我們現在邊貿結算,不僅實現了人民幣結算,還通過‘互聯網+’,實現了線上交易、線上結算,用電腦就能完成操作,不用到結算中心排長隊了。”黃達權告訴記者。

2013年獲批啟動沿邊金融綜合改革試驗區建設以來,市委、市政府高度重視沿邊金融綜合改革工作,圍繞跨境金融、沿邊金融、地方金融三條主線,大膽探索,先行先試,加快金融開放步伐,推動金融改革從“淺水區”向“深水區”邁進,為沿邊開發開放注入新的活力。

創新跨境人民幣業務,便利互市貿易跨境結算

201441日,由市金融學會牽頭,市內的農行、工行、建行、中行、北部灣銀行5家銀行共同建設成立中國(東興試驗區)東盟貨幣服務平臺,對人民幣對越南盾匯率報價實行“抱團定價”“輪值定價”,實現人民幣對越南盾的直接報價兌換,結束了多年來人民幣對越南盾匯率主要由“地攤銀行”一統天下的歷史。

同月,國內首個在邊境一線口岸設立的東盟業務中心——中國農業銀行(東興試驗區)東盟貨幣業務中心掛牌成立,以“一日多價”的形式,向外界公布人民幣對越南盾最新官方匯率,印度尼西亞盧比、馬來西亞林吉特、菲律賓比索、新加坡元、泰銖、老撾基普、緬甸緬幣、柬埔寨瑞爾等9個東盟幣種匯率的掛牌交易相繼完成,有效地促進了人民幣跨境雙向流通和與東盟貨幣交易兌換。

中越兩國邊貿的日益興旺,互市貿易區“收銀臺”——邊民貿易結算服務中心應運而生。這是我市首家發動民間力量建設的結算中心。互市貿易區引入正規金融服務,不僅讓邊民省去了以往要攜帶大量現金以及兌換現金的麻煩,還降低了邊民分散結算的時間成本和資金成本,有效推動了互市貿易結算便利化、規范化。201712月,我市還上線運行了由人民銀行自主研發建設的互市貿易跨境資金監測服務平臺,實現了商鋪信息、邊民信息、交易訂單信息、銀行結算信息的全面采集,大幅提高了銀行結算效率,同時有效提升了監測效率和監管水平,為互市貿易人民幣跨境結算持續健康發展提供了有力支撐。

結算方便了,邊貿生意日漸興旺。作為沿邊金改的見證者和受益者,東興邊貿生意人何深庭深有感觸:“國有銀行的結算渠道,資金安全,省心省力,還能當天辦結,當天到賬,官方匯率比地攤銀行匯率普遍優惠20~30個點,大幅降低了結算成本!”

擴大金融開放,助推邊境地區繁榮穩定

沿邊金融改革,是圍繞“邊”探索金融開放新路徑,金融的改革創新反過來也要服務“邊”的發展。市金融辦相關負責人介紹,通過金融改革,邊境營商環境不斷優化,社會經濟發展穩中有進,讓企業、商戶愿意扎根邊境地區生產經營,穩邊固邊興邊富邊。

2014年上半年,在人民銀行防城港市中心支行指導下,防城港核電公司通過建設銀行廣西區分行成功從海外引進廣西第一筆“跨境資金池資金”,共計人民幣10億元,資金綜合成本大大低于國內一般融資成本。同年底,防城港核電公司分別從新加坡、泰國成功簽訂、引進跨境貸款。截至目前,我市先后五次從香港、東盟和南亞國家的銀行業金融機構引入境外人民幣資金共達30.6億元。

近年來,我市緊緊把握人民銀行總行實施全口徑跨境融資宏觀審慎管理的利好政策,引進跨境人民幣貸款的同時引導企業開展跨境融資。截至目前,我市已辦理9筆全口徑跨境融資業務,簽約金額累計18252.54萬美元,提款金額累計15462萬美元,有效豐富了企業融資渠道。

外匯管理方面,我市還開展經常項目跨境外匯資金軋差凈額結算試點業務,大幅降低了企業的匯兌和資金運營成本,提高了資金使用效益和結算辦理效率,有效促進了跨境貿易便利化。

金融的擴大開放,更暢通了邊民的致富路。對邊民,我市創新“互市+金融服務”發展模式,一系列為邊民量身訂制的金融改革模式鋪開。

東興市通過財政貼息,支持東興農商行、東興國民村鎮銀行等金融機構給予邊民互助組成員信用貸款,資助他們參與互市貿易活動,解決廣大邊民參與互市貿易的資金難題。僅2017年,我市通過財政貼息推動銀行向邊民互助組及其組員貸款398.46萬元。同時,探索成立首家邊民信用互助社,面向邊民組員提供資金互助業務,能夠有效調節資金供應,緩解邊民貸款難題,引導民間資本支持我市邊貿轉型升級。 

“防城港經驗”風頭正勁

2017年10月12日,一輛中國農業銀行東興市支行的運鈔車辦完出入境手續后,經中越北侖河大橋直接到越南農業與農村發展銀行芒街市分行,將50億越南盾運回中國,成功實現中越銀行間點對點越南盾現鈔跨境調運,較大程度滿足了日益增長的跨境旅游和外籍務工人員薪酬和贍家款的兌換需求,有效解決了越南盾現鈔來源不足問題。

多年來,越南一直是我市第一大貿易體。國內外到越南旅游、留學、公務訪問、商務洽談、探親訪友的人數逐年增長,對越南盾現鈔的需求與日俱增。去年年初,自治區政府把實現東盟國家貨幣現鈔跨境調運列入當年工作重點之一,經中越雙方共同努力,終于實現了這一目標。

邊境的穩定有序離不開保險的護航,對此,我市開拓邊境貿易跨境保險新模式。2014年10月,我市建成全國首家跨境保險服務中心——中國平安財產保險中國東盟(防城港市)跨境保險服務中心。目前,全市已成立3家跨境保險服務中心,陸續推出了跨境機動車輛保險、貨物運輸保險、跨境旅游意外保險、自駕游綜合保險、境外勞務人員人身意外險等特色保險產品,為“走出去”的企業、個人提供全方位保險保障。

我市沿邊金融綜合改革風生水起,為沿邊開放開發注入了新活力,獲得了國家、自治區的高度認可。據了解,我市形成的人民幣對越南盾銀行柜臺掛牌“抱團定價”“輪值定價”的“東興模式”、“三位一體”組合擔保抵押信貸“東興模式”、“互市+金融服務”發展模式等經驗做法成為獲得自治區肯定的可復制推廣經驗。國務院在2016年第三次大督查中,對東興市創新邊民互市貿易結算模式給予通報表揚,稱贊其在大力發展跨境貿易上創造了獨特的“東興經驗”,推動了邊貿轉型升級,夯實了“興邊富民”的基石。我市以東興市為金融改革的前沿陣地,集中力量加以打造,實現“點”上突破,帶動“面”上創新,走出一條從實踐上升到制度、再由制度指導和規范實踐的改革之路。

市金融辦相關負責人表示,在前幾年狠抓金融改革的基礎上,要繼續圍繞支持實體經濟發展、嚴控金融風險、持續不斷深化金融創新,再接再厲、敢于擔當,創造性地開展工作,讓地方經濟和人民群眾實實在在地享受到金融改革的紅利。

 
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