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东政发〔2019〕9号 东兴市东兴镇人民政府 2019年东兴镇关于土地执法监察违法动态巡查的工作方案

  发布日期:2019-04-19 15:34 | 来源:东兴镇 | 字号: 分享到:
 
  东政发〔2019〕9号

    为加强国土资源执法监察动态巡查工作,进一步落实最?#32454;?#30340;耕地保护制度,及时发现、有效制止各类国土资源违法行为,规范我镇土地管理秩序,根据国土资源部《国土资源执法监察巡查工作规范》、国土资源厅《关于加强国土资源综合执法监管工作的通知》和《防城港市国土资源执法监察十项制度》文件要求,特制定2019年度东兴镇土地执法动态巡查工作实施方案:

  一、工作目标

  全面掌握全镇违法用地情况,保持土地执法高压态势,从严查处违法违规用地问题,提高违法用地制止率和整改到位率,促进执法监察工作人员切实履行执法监管责职,坚决遏制违法用地势头,进一?#28966;娣度?#38215;土地管理秩序。

  二、工作任务

  1、巡查分类。按照《防城港市国土资源执法监察工作会议纪要》要求,划分重点与非重点巡查区域,制定巡查路线,落实巡查人员,并根据所辖区域的特点及建设用地需求的情况明确巡查周期和频率,每周不得少于2次,认真做好巡查台帐和巡查情况报告。

  2、巡查重点区域主要包括:防东一级公路两旁、高速公路两旁、基本农田保护区、城郊结合部及东兴镇行政村范围。

  3、基本农田保护区重点区域:松柏村、竹山村、河洲村。

  三、工作要求

  1、对重点区域进行重点巡查。对正在实施的非农建设用地实行全程巡查监管,及时发现和制止各类土地违法案件,对拒不改正、不停止国土资源违法行为和已形成违法事实的,以及在巡查中发现的重要情况和重大国土资源违法案件的,及时向东兴市自然资源局和镇党委、政府报告。

  2、制定每月巡查工作计划。每月工作计划应当明确巡查责任区域、巡查责任人员、责任区巡查路线图(附件1)、巡查时段、巡查频?#23454;齲?#35201;实行划片包干、责任到人(附件2)。对违法行为的发现、制止、到对违法行为的立案、调查、处罚、送达、执?#23567;?#32467;案、归档等工作要明确专人负责。

  四、巡查发现问题的处置措施

  对土地执法动态巡查发现的问题,根据国土资源部《国土资源执法监察巡查工作规范》的要求,依法采取责令停工、制止、查处等措施处置,同时落实好以下四要求:

  (一)巡查结果零报告。巡查人员完成巡查任务后,必须在当日填报巡查登记表。纸质文档经东兴镇国土海洋规建?#32321;?#23433;监所负责人签字和镇分管领导签批处理意见。

  (二)重大问题专项报告。对在巡查中发现的涉及基本农田5亩以上或者基本农田以外耕地面积10亩以上的违法用地行为,应及时进行核实处置,如不能有效制止、恢复土地原状的,必须在发现之日起3个工作日内报所辖镇党委政府和市自然资源局。对违法用地行为可能引发地质灾害、重大安全隐患、重大环境污染、造成重大经济损失、引发恶性信访事件、小产权房建设、非法?#21152;?#22522;本农田和其他应当专项报告的重大违法违规用地项目,应在发现之时向所辖镇党委、政府和市自然资源局作出专项报告。

  (三)巡查情况定期通报。在每个月26日前要对巡查情况进行汇总,?#20449;?#22303;地、矿产违法态势,统计违法用地的面积,各类违法用地的类型和违法用地查处进展等情况,向市自然资源局进行汇报,依法提出防范和处置意见。对土地违法态势、违法?#21152;?#32789;地面积和比例等情况,依法提出防范和处置意见,向相关部门和各镇党委、政府进行通报、发出专报,定期在全市国土资源系统内进行通报。

  (四)发现问题处置及其他相关事项。巡查登记表的登记必须详实规范,对巡查中发现的违法用地问题,在下次巡查时应进行跟踪检查,及时更新巡查登记表中相关数据要素直至查处整改结案。在审查发现的重大违法违规用地问题,在3个工作日内派员协助分局核实处置,对未形成违法用地事实的,要采取行政监管劝勉、执法事项提示、初期问题告诫、突出问题约谈等行政指导方式进行制止。对制止无效已形成违法事实的,要依法从严查处,追究有关责任人的责任,并以消除违法状态为标准,组织整改。

  附件:1、东兴镇国土海洋规建?#32321;?#23433;监所监察责任区巡查路线图;

        2、东兴镇各村土地监察责任区路线图。

  东兴市东兴镇人民政府

   2019年4月18日

   

  

  

 · 附件1 东兴镇国土海洋规建?#32321;?#23433;监所监察责任区巡查路线图.docx

 · 附件2 东兴镇各村土地监察责任区路线图.docx

 
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